Comment l'intimidation envers l'Iran pourrait se retourner contre Trump

Téhéran, 2 mai, IRNA - L'ancien négociateur nucléaire en chef iranien et professeur à l'Université de Princeton, Hossein Mousavian, a, dans un article, mis en garde le président Trump contre l'intimidation envers l'Iran.

Mousavian a déclaré que Trump avait une alternative politique: la diplomatie. «L'option diplomatique est possible aujourd'hui et ne nécessite pas de posture agressive pour réussir. Si Trump veut vraiment 'des accords plus importants' avec l'Iran, il devrait construire la confiance en mettant en œuvre correctement le PAGC, et s’engager ensuite avec l'Iran avec respect et non avec des insultes. »

Le texte intégral de l'article de Mousavian paru à l'origine dans Reuters ci-après:

Benjamin Netanyahu a accusé l'Iran de mentir «au grand jour» sur son programme nucléaire. Dans une annonce théâtrale lundi, le Premier ministre israélien a présenté des fichiers et des CD qui, selon lui, montrent que Téhéran a caché des plans nucléaires secrets après la signature de l'accord multinational de 2015 sur le plan d'action global commun.

En réponse à Netanyahou, le ministre iranien des Affaires étrangères, Javad Zarif, a déclaré dans un tweet: «Le garçon qui ne peut arrêter de pleurer le loup est de nouveau là».

Comme je l'ai soigneusement documenté dans mon livre, les responsables israéliens tentent depuis 1992 de convaincre la communauté internationale que l'Iran développe des armes nucléaires - tout en refusant de discuter de ses propres capacités nucléaires.

La présentation PowerPoint du dirigeant israélien est - et c'est une coïncidence remarquable - venue juste avant la date butoir pour que le président américain Donald Trump se décide de se retirer de l'accord. Mis à part les allégations israéliennes passées et présentes, Netanyahu n'a présenté aucune preuve substantielle que l'Iran violait le PAGC. Une grande partie de sa présentation a porté sur le programme nucléaire iranien dans les années précédant la signature de l'accord; La conformité de l'Iran avec l'accord a été confirmée à plusieurs reprises par l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) et les responsables américains de la sécurité et du renseignement. Quoi qu'il en soit, Netanyahou a probablement donné à Trump plus d'élan pour faire ce qu'il voulait faire depuis sa campagne pour annuler l'accord nucléaire iranien.

Au cours des 15 derniers mois, Téhéran a accusé M. Trump de ne pas avoir respecté les engagements pris par les États-Unis en matière de sanctions en vertu de l'accord, en encourageant d'autres pays à ne pas faire affaire avec l'Iran. (Le porte-parole de la Maison-Blanche, Sarah Sanders, a déclaré que Trump l'année dernière avait expressément demandé à plus d'une douzaine de dirigeants étrangers 'd'arrêter de faire des affaires avec les pays qui soutiennent le terrorisme, en particulier l'Iran).

Implicite dans l'approche de Trump est qu'il peut intimider et faire pression sur l'Iran pour répondre à ses demandes. Cependant, le bilan des relations américano-iraniennes depuis la révolution iranienne de 1979 laisse peu de place à croire que l'Iran concède à la pression. En tant qu'ancien diplomate iranien qui a présidé le Comité des relations étrangères de la sécurité nationale iranienne et qui est le porte-parole de l'équipe de négociation nucléaire iranienne, je sais par expérience que Téhéran réagit à la pression en faisant tout ce qui est en son pouvoir pour s’y opposer. Le modus operandi des dirigeants iraniens lorsqu'il s'agit de faire face à la pression est de devenir inflexible, inébranlable et de riposter. Cela a été évident lors du conflit sur le nucléaire de 2002 à 2015, lorsque, en réaction à la demande américaine de longue date d'un enrichissement nul de l'uranium sur le sol iranien, l'Iran a considérablement élargi son programme nucléaire. La clé de l'accord nucléaire de juillet 2015 n'était pas les sanctions américaines, mais les États-Unis acceptaient les résultats de l'Iran: la reconnaissance de son programme d'enrichissement d'uranium et de son infrastructure du cycle du combustible nucléaire.

La guerre Iran-Irak témoigne également du fait que l'Iran ne craque pas sous la pression la plus extrême. Pendant le conflit brutal de huit ans, Saddam Hussein a été soutenu par la plupart des puissances mondiales et des états arabes régionaux. L'aide américaine à Saddam comprenait le partage de renseignements et l'aide à Saddam Hussein pour acquérir des précurseurs d'armes chimiques et biologiques - des armes dont il avait l'effet dévastateur sur les Iraniens et sa propre population kurde. Néanmoins, l'Iran a émergé de la guerre avec son intégrité territoriale intacte.

Si Trump se retire du PAGC, il ne devrait pas le faire en pensant que l'Iran est vulnérable et est dans une situation désespérée. Contrairement à la perception de certains à Washington, les principaux indicateurs économiques de l'Iran sont solides et en croissance. Son PIB a augmenté de 11% l'année dernière, le revenu réel moyen par habitant est en hausse, et le prix du baril de pétrole oscille autour de 70 $ et sur une trajectoire ascendante. Sur le plan politique, le président Hassan Rohani semble en sécurité après avoir été réélu avec une marge significative sur son plus proche rival en mai dernier.

Il est important de noter que les protestations qui ont secoué l'Iran il y a quelques mois doivent être envisagées dans le contexte d'une politique intérieure iranienne toujours concurrentielle, avec de véritables doléances économiques dérivées des espoirs déçus de bénéficier de la levée des sanctions et des réformes du budget national iranien.

Cependant, il est essentiel de comprendre que de telles manifestations ne sont pas révélatrices d'un bouleversement ou d'une agitation généralisée imminente. J'étais en Iran pendant cette période et j'ai été témoin de la déconnexion entre la façon dont les manifestations étaient couvertes en Occident et la réalité sur le terrain. Non seulement les manifestations étaient beaucoup plus modestes que prévu, mais les manifestations pro-gouvernementales massives qui ont eu lieu au cours des semaines suivantes ont été peu couvertes par les médias. L'Iran est également loin d'être isolé sur la scène internationale, conservant des liens amicaux avec l'Europe et des relations de plus en plus stratégiques avec des puissances mondiales telles que la Chine et la Russie. M. Rohani a récemment effectué une visite d'Etat en Inde, où il a signé de nombreux accords commerciaux, et s'est rendu en Russie et en Turquie ces derniers mois.

Trump commettrait une erreur stratégique majeure s'il croyait que le retrait de l'accord nucléaire ne laissait à l'Iran aucune autre option que de continuer à respecter l'accord. Au contraire, l'adhésion de Téhéran reflète la force de son engagement envers ses engagements internationaux et sa volonté de renforcer la confiance avec l'Europe et d'autres partenaires internationaux. Si Trump se retire, l'Iran pourrait utiliser le principal mécanisme de règlement des différends de l'accord pour renvoyer la non-conformité des États-Unis au Conseil de sécurité de l'ONU. Cela isolerait Washington et l'amènerait inutilement sur une voie d'une escalade dangereuse avec l'Iran. L'abrogation de l'accord pourrait également permettre à l'Iran de justifier l'intensification de son programme nucléaire.

L'état final de l'approche de Trump sur l'Iran pourrait très bien être la guerre. Un tel conflit présagera non seulement des conséquences dévastatrices pour les États-Unis et l'Iran, mais déstabilisera davantage le Moyen-Orient alors que la région tente de s'éloigner du fléau de l'État islamique.

Cependant, Trump a une alternative politique: la diplomatie. L'option diplomatique est possible aujourd'hui et ne nécessite pas de posture agressive pour réussir. Si Trump veut vraiment «des accords plus importants» avec l'Iran, il devrait construire la confiance en mettant en œuvre correctement le PAGC, et engager ensuite avec l'Iran avec respect et non des insultes.

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